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世贸双重标准致中国败诉 国产高端车市场面临洗牌

作者:佚名 来源:南方网 发布时间:2008-02-24
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  2月13日,世界贸易组织(WTO)首次裁定中国违反贸易规则,称其对进口汽车零部件征收大额关税,认为这一行为违背了中国2001年加入世贸组织的承诺。WTO争端解决专家组就“有关中国汽车零部件进口措施案”,作出了不利于中国方面的临时裁定,要求中方给予进口汽车零件更多优惠。一旦终裁败诉,这将是中国自2001年加入WTO以来的首度败诉。

  世贸初裁败诉 国内高端豪华车市或将洗牌?               

  世贸初裁:中国要改进不合理政策                 

  据环球时报报道,世贸组织的公开裁定结论显示,WTO发现中国违反了贸易规则,对进口汽车零件课以与外国产整车同样高的税率。由三名成员组成的WTO争端解决小组支持美国、欧盟和加拿大,认为中国的措施“给予进口汽车零件的待遇低于国产汽车零件”,“致使进口汽车零件比国产汽车零件交纳更多费用”,“要求中国改进上述不合理措施,以尽到其义务。”此次的裁定只是临时性的裁定,WTO将在今年3月公布正式裁定。 

  中方:正认真研究初步调查结果                 

  据新华网消息,2月14日中国常驻世界贸易组织代表团14日在一项声明中说,中方正在认真研究世贸组织专家组关于欧盟、美国、加拿大三方起诉中国汽车零部件进口管理措施一案的初步调查结果。声明说,中方正在认真研究世贸组织专家组向各当事方散发的中期报告(初步调查结果),准备向专家组提交评论意见。中方尊重世贸组织争端解决程序,在专家组作出此案的最终裁决之前,不对报告进行评论。                 

  业内反应:仅影响高端豪华车领域

  对于中国可能执行WTO裁决的后果,有汽车业分析师认为,如果必须执行,中国汽车业也只会有一些影响,这一裁决对豪华车企业有利,国产化率增大是必然趋势。此外从现在的初步裁决到终审裁决可能需要2-7年时间,中国仍有回旋余地。据每日经济新闻采访部分中国零部件商表示,中国汽车总体上技术水平正在大幅提高,生产成本已经降低很多;中国汽车零部件已开始逐渐进入国际市场,并融入了国际汽配行业的整合。 

  翻牌艰难路在何方? 正确运用世贸规则维护利益                     

  社科院预测:改变判决机会微乎其微 

  根据WTO规则,判决一旦下达,若中国拒绝改变相关政策,上诉国家和地区将有权对中国实施制裁。但中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓在接受东方早报记者采访时认为改变判决结果的机会微乎其微,“迄今还没有哪个争端解决小组作出过与初步裁决不一致的最终决定。”

  对策:正确运用相关规则维护自身利益

  据环球时报报道,世贸组织研究会常务理事周世俭称,中国应该学会在WTO的框架下正确运用相关规则维护自身利益。他表示,中国应当坚定立场,绝不妥协。我们对进口汽车零部件征收大额关税一方面能够防止进口避税,另一方面能够鼓励中国企业自主创新。如果我们对进口零部件不加以限制,我国企业就会成为纯粹的零部件进口商,进而沦为外国汽车制造企业的纯组装基地。这样会严重阻碍中国汽车企业的自主创新和发展。据2月14日的《华尔街日报》报道,美国贸易代表苏珊·施瓦布(Susan Schwab)在最近接受采访时表示:"中国作何反应将会具有启发意义。如果像我们希望和预料的那样,中国被证实有违其在WTO的职责,那将有可能帮助中国国内提倡改革的力量。"

  欧盟处处针对 偏袒发达国家世贸存双重标准?!

  对中国纺织品设限

  据外媒消息,2005年4月25日,欧盟正式宣布对中国的9类纺织品展开特别限制调查,以决定是否对进口这几类纺织品加以限制。此前,欧盟于4月6日公布了《对华纺织品特别限制行动指南》,美国于4月4日宣布对中国3种纺织品启动特别限制措施调查。

  中国是世界上最大的纺织品生产和出口国。目前,纺织品仍是中国的重要出口商品,但近年来占出口总额的比重逐步降低。据商务部规划财务司副司长刘海泉在新闻发布会上说,纺织品贸易一体化后,中国纺织品出口在总体平稳的情况下,对美欧市场出口增加较快,主要是由于在1995年1月1日至2004年12月31日长达10年的过渡期内,美欧等主要进口方采取不合理安排和过度保护,将70%的敏感紧俏产品配额留到一体化的最后时刻取消,扭曲了全球纺织品的供求关系。但美欧等国却不顾这些事实,以今年一季度纺织品进口的初步数据为依据,试图对中国采取新的限制措施。

  欧盟“领衔”对华实施反倾销

  有外媒数据显示,在对华实施反倾销的经济体中,欧盟也处于“领衔”地位。我国商务部有关负责人日前也透露,截至目前,欧盟已经对中国发起127起反倾销调查,且有不断增加的势头。去年欧盟对中国发起的反倾销调查案件高达12起,同比增长5成,涉及产品包括彩色显像管、季戊四醇、冷冻草莓、熨衣板、车鞍座等。去年10月,欧盟决定对中国出口的皮鞋征收为期2年的16.5%的反倾销税,受到中国政府和企业的强烈抗议。
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